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不仅有美观舒适的房子、平整干净的马路、方便完善的水电气网配套,更有良好的教育医疗条件、社区生活和就业发展空间……这将是一幅怎样的美好生活画卷!苏北地区农民群众,将过上与时代同步的现代城镇生活。

4日,江苏省委、省政府召开加快改善苏北地区农民群众住房条件工作会议,对推进苏北农村住房改善这一乡村振兴的标志性工程进行具体安排,确定“任务书”、制定“时间表”、明确“路线图”。

“改善苏北农民住房条件,势在必行,非抓不可,必须抓好。”省委书记娄勤俭语重心长地说,一代人有一代人的使命,一代人有一代人的担当。我们一定要以对党负责、对人民负责、对历史负责的态度,统一思想、系统谋划、稳妥推进,争取让苏北地区农民群众早日过上与时代同步的现代城镇生活。

贯彻中央精神,补齐苏北农村住房这块“短板”

安居方能乐业。住房问题是民生重大问题之一,关系着千家万户的基本生活保障。

实施乡村振兴和脱贫攻坚,是党中央作出的重大战略部署;建设“强富美高”新江苏,是习近平总书记对江苏发展的总定位。去年底习近平总书记视察江苏时,对实施乡村振兴战略和苏北振兴工作作出了重要指示。落实习近平总书记重要指示精神,江苏要在实施乡村振兴战略上走在全国前列,农民居住条件走在前列是应有之义,也是必要条件。

毫无疑问,破败萧条的农村留不住乡愁,更与全面小康不相符合。参加此次工作会议的苏北地区领导干部,都有一个深切的感受,那就是在当地许多农村,危旧房比较多,农房布局比较分散,村庄整体环境还比较差,一些村庄缺少人气、缺少活力、缺少生机。随之而来,村庄空心化、农户空巢化、农民老龄化加剧。

就在这次会议开始时,参会人员共同观看了一部反映改善农民群众住房条件的电视专题片。片中一些省份的探索实践,让大家感到“很受触动”。淮安市农委主任张进成坦言,他就来自苏北农村,比起中西部扶贫搬迁后老百姓的生活状态,苏北农村面貌确实相对落后了。“省委、省政府抓苏北农村住房条件改善,是抓到了苏北发展的点子上。”

与张进成的感慨相似,许多参会的苏北各设区市和县里的分管领导干部都认为,当前正是苏北农村推进住房条件改善的重要“时间窗口”,改善苏北农村住房条件是实现苏北乡村全面振兴、促进苏北城乡融合发展的必由之路。

在这次会上,省委、省政府发布《关于加快改善苏北地区农民群众住房条件推进城乡融合发展的意见》,意见明确,到年,完成苏北地区四类重点对象危房改造;年,苏北地区建成一批具有活力的新型农村社区;年,苏北地区农民群众住房条件全面改善,城乡空间布局全面优化,城镇化水平显著提升,城乡融合发展体制机制更加完善。

“以乡村振兴‘20字’要求提升集中居住的质量和内涵。”睢宁县委书记贾兴民表示,睢宁将确保“十三五”末全县6个镇实现全部集中居住,如期完成个行政村集中居住。推动产业再集聚,拓展农民增收渠道,让集中居住的农民留得住、过得好。

顺应“四化同步”,提升苏北整体发展水平

苏北农民住房条件改善,牵一发而动全身。经济社会发展规律告诉我们,“四化”建设环环相扣,农业生产效率的提高推动工业化、城镇化,工业化又反过来促进城镇化和农业现代化。很显然,改善苏北农村住房条件,是促进城市反哺农村,补齐我省发展短板,建设“强富美高”新江苏的基础性工程。

省委书记娄勤俭在会上强调,推进苏北农村住房改善,要遵循规律,顺势而为,加速新型工业化、信息化、城镇化和农业现代化深度融合、良性互动,提升苏北整体发展水平。“四化同步”这个关键词,让与会者深刻理解到,推进苏北农民群众住房条件改善,是民生工程也是发展工程。

在泗阳县委书记徐勤忠看来,住房改善最终目的是让农民群众过上与时代同步的现代城镇生活。他介绍说,泗阳优先选择交通便利、区位优势明显的地方布点,确立卫生室、幼儿园、电商点等“十位一体”建设模式,配建垃圾收运、污水处理和燃气通信等功能设施,既让群众享受“触手可及”的优质服务,又节约了公共服务建设维护成本。

推进苏北农村住房改善,“钱从哪里来”是一个绕不过的问题。此次会议明确,要创新思路、激发活力,做好各级财政专项资金和相关涉农资金整合的文章、城乡建设用地指标增减挂钩和耕地占补平衡的文章、金融支持的文章。据省财政厅厅长储永宏介绍,目前各级财政用于农业农村基础设施建设、人居环境提升、危房改造、扶贫开发等方面的资金都和改善苏北农村住房条件相关,省级将赋予市县更大资金使用自主权。

顺应民生期盼,描绘乡村振兴新画卷

调查显示,目前苏北地区不少农户住的是年代久、面积小、质量差的单层砖瓦房。据统计,苏北五市年以前建设的农房仍有相当数量,房屋的质量和外部环境都比较差。不少与会同志感慨,推进苏北农村住房改善,已到了必须要发力的时候。

农村住房改善与农民群众利益息息相关,政策性强、涉及面广、工作量大、

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