江苏阜宁原农委高效办主任获刑三年半,原因

权利是什么？从法律意义上讲，是国家赋予人实现其利益的一种力量。权力的三个属性当中有一个是公权力，是国家赋予公职人员行使的一定的权利。公权利就要为公所用，如果为私所用，那就犯了法。江苏阜宁县就有这么一位公权私用的公职人员，他把国家赋予其为公众服务的权力当成了谋私利的工具，当然，他的下场可想而知：受到了法律的惩处。

刘某是江苏省盐城市阜宁县原农业委员会高效农业办公室(以下简称阜宁县农委高效办)的主任，在年3月至年9月的三年时间里，他利用自己负责本地区农产品绿色、无公害、有机品牌及地理性标志的奖补资金审核申报上的职务便利条件，通过虚报冒领的方式，共骗取政府财政奖补资金63.5万元，不但被以贪污罪判处有期徒刑三年半，还被判处罚金20万元。

刘某自己供述，年三四月份，他接任高效办主任，负责“三品一标”的奖补资金审核及发放工作，并指导监管科皋某做好证书申报，这个“三品一标”，指的就是前文中所说的农产品绿色、无公害、有机品牌及地理性标志的报审工作。刘某说他对“三品一标”的申报程序很熟悉，知道“三品一标”证书的奖补标准提高，申报后有利可图，内心就产生了贪念。

年，刘某借用他的亲戚吕某经营的某合作社、某公司作为申报验收载体，申报通过了1个有机产品认证、6个蔬菜品种的无公害产品认证证书。按照要求上述两家申报主体都不符合申报要求，申报材料及检测报告等都是刘某自己弄好后送到监管科，相关检测和认证费用也都是刘某出的，检测机构是谱尼公司、认证机构是五岳华夏技术中心。后高效办根据监管科提供的清册，向阜宁县财政申报了“三品”奖补资金。年春节前后，10万元奖补资金打到了上述申报主体的账户上，负责人把这笔钱全都取出来给了刘某。

第一次轻松拿到了骗来的补贴，让刘某的胆子越来越大，用这种方式骗取的补贴也越来越多。根据法院查明的事实：年3月至年9月的三年时间里，刘某通过以冒用多家农技公司、种植合作社的名义申报品牌证书，并向第三方检测机构谱尼公司、认证机构北京五岳华夏技术中心支付检测费、认证费等费用的方式，骗取无公害农产品、有机产品、续展申报的无公害农产品等品牌证书，后使用其骗取的上述证书虚报冒领财政补助资金，非法占有公共财物累计达63.5万元。

值得注意的是，刘某虚假申报并获得证书时，是需要经过两家第三方机构认可的，得到这两家具有权威性和专业性的第三方机构通过，他才可以获得证书，为此，刘某需要向这两家机构交一部分费用，为骗取63.5万元补贴款，刘某共向这两家公司支付了15.77万元所谓的认证费用。

而在案件审理过程中刘某认为这15.77万元他支付出去的费用，应从骗取的那63.5万元里扣除，不应该被算作是贪污数额。法院认为，刘某以非法侵占财政补助资金为目的，为骗取品牌证书促成本案贪污犯罪行为的完成而支出的上述费用，属于刘某的犯罪成本，不应从贪污犯罪总额中扣除。

就这样，刘某一审被判犯贪污罪，判处有期徒刑三年六个月，并处罚金20万元。根据判决书，刘某要在牢中服刑到年8月15日才能结束刑期。