阜宁三结合提升巡察工作质效

□郁永耀　日前，阜宁县委巡察组通过深入细致调研分析，向阜宁县委提出明确驻乡镇事业单位行政人员待遇、规范基层垂直管理部门收费行为等12条合理化建议，帮助被巡察单位化解自身无法解决的实际困难，有效提升巡察工作质效。 　　近年来，阜宁县巡察工作打破条条框框，不断创新巡察工作方式方法，做到在实践中探索，在探索中实践，取得了较好的社会效果。 　　找问题—— 　　“沉下去”与“浮上来”相结合 　　阜宁县委巡察办在安排计划时，采取“乡镇＋部门”巡察模式，每个巡察组同时对1个乡镇和1个部门开展巡察，这种上下联动方式，便于查找问题源头，厘清责任。巡察部门时，将涉及基层的事项带下去进行跟踪巡察。在对该县统计局巡察期间，阜宁县委巡察组发现近年来统计系统先后开展低收入农户脱贫进度调查、普通农户住户调查等活动。为验证调查工作的真实性，巡察乡镇时，巡察组实地走访了3个村、45户农户，发现部分信息并未经过实地调查，巡察组及时督促其进行整改。巡察基层时，将基层反映机关的问题收上来进行逆向巡察。阜宁县委巡察组巡察乡镇时，基层反映殡葬车辆存在乱收费现象，巡察人员随即对殡葬车辆的运营、管理和收费情况进行专项调研，理清管理中存在的薄弱环节和产生乱收费现象的根源。在巡察该县民政局时，专门向该局主要负责人进行反馈，督促其切实履行职责，强化行业监管。 　　查整改—— 　　“四对照”与“四查看”相结合 　　对照整改方案，看责任是否落实。依据被巡察单位制定的整改方案，阜宁县委巡察组通过访谈、座谈，检查党组织及其主要负责人、分管负责人和纪检负责人是否履行了整改的主体责任、直接责任和监督责任。对照巡察报告，看问题是否整改。阜宁县委巡察组将巡察报告中指出的问题进行分类和细化，对整改情况逐条、逐项核对，凡整改不到位的责成进一步整改，未整改或假整改的责令限期整改。对照纪律规定，看有无边改边犯的情况。在巡察“回头看”时，阜宁县委巡察组把新发生问题作为巡察整改的重要内容，重点检查是否存在顶风违纪，边改边犯的人和事。对照卷宗，看问题线索办理时效。查阅被巡察单位的每一件线索卷宗，并与该县纪委相关职能科室进行核对，看上一轮巡察交办的问题线索是否按时办结。 　　提建议—— 　　整改建议与工作建议相结合 　　个性问题向被巡察单位提出切实可行的整改意见。阜宁县委巡察组通过听取被巡察单位负责人情况介绍、查阅相关资料，根据被巡察单位性质、职能，有的放矢提出整改意见，为整改工作提供支撑。共性问题向相关部门提出工作建议。针对发展党员中存在的年龄不符、隐瞒个人事项和基层财务管理中会计制度执行不严、财务人员业务素质不高、会计资料管理不善等问题，阜宁县委巡察组在集中汇总整理的基础上，及时向组织、财政等部门提出11项工作建议。

本文来源：盐阜大众报